●基調講演　「東日本大震災　復興の現状と課題」　
　　　　　　　長島忠美 復興担当政務官　（議連会長）

【長島忠美　会長】

・被災者　ばらばらのコミュニティに避難しているので一体感が薄い⇒ボランティ

　アが寄り添って支援いただいているのには感謝。しかし、ともに自立・・・・と

　いうのにはまだ遠い。
・畑を借りた　ジャガイモを植えて収穫、肉じゃが祭り・・・

　一緒に歩めば一体感：共同でやることができるかなと期待している。　現実、そ

　ういう状況

・ボランティアにとって、大きなネックは個人情報保護法。どなたがどこに避難し

　ているのか、行政からは情報をえられない。⇒コミュニティをまとめる大きな弊

　害になっている。個人情報の課題。

・災害対策保護法改正。法案で個人情報についても審議。

・仮設や避難所でない所にも被災者がいる、津波が到達したところまでは同じ流れ

　の中にいるが、少し山ぎわにいる人たちは、コミュニティに参加できていない。

　支援があいまい。

・事業はほとんど住宅をなくした人に対してであり、家屋が残った人たちにたいす

　るコミュニティ形成の支援はない。仮設の人たちと壁ができたと感じている。

・高校生に「話を聞いてほしい」「この町の将来について、聞かせてほしいし話も

　聞いてほしい」と言われた。綺麗なところに子供たちを返せばいいと思っていた

　が、子供たちに「学校へ行け」だけではいけないと分かった。子供たちは疎外感

　を持っていた。子どもたちはつらい状況の中でも社会や家族の一員として評価す

　ることが大事。　

　まだまだそんな問題がいっぱい残っている。

・高台移転。切土をして土地確保に尽力しているが、土地所有者との話し合いなど

　難航。　何人移ってくれるかもつかめない。

・「漁師はやっぱり浜から離れて暮らせない」「浜の近くで暮らしたい」

　という声が増えてきた。元いた家やお店を出している。高台移転、半数は公営、

　半数は個人。

・産業　漁業・観光・企業・・・こういったバランスが崩すのは問題がある。再建

　支援策をまだ十分貼り付けていない。細かな支援策を貼り付けていかなくてはい

　けない。

・教育、子どもの数が減ることは否めない。仮設小学校：分校の小中学校のところ

　に仮設を建てて本校が避難してきた。でも、一緒にならない。復興した時に本校

　に戻るので、そのとき妨げにならないように分けている・・・とのこと。分校は

　複式。

・教育の問題。子どもたちがきちんと教育を受けられることが大事。若い世代が流

　出した状態では将来的に問題が出る。

・インフラは間違いなくかなり回復する。増税で２５兆円出してもらっているのだ

　から、首長は納得できる使い方をしてもらいたい　まずは生活再建、生業再建の

　方が大事。

・岩手県　文化や伝統・文化・地域愛を大事にする地域として蘇ってほしいと思っ

　ている。　
・形あるものはいつか戻る。しかし、心の部分は政府などでは解決できないことが

　たくさんある。寄り添ってくれるボランティアの力が大事。

・圧倒的な数のボランティア、受け入れられたり、そうでなかったり、軋轢があっ

　たり思いがすれ違ったりしたかもしれないが、それぞれの立場で情報収集や意見

　交換しながら善意の輪が広がっていってほしい。

・現場主義で。